一、背景依据

　　绿色制造是一种低消耗、低排放、高效率、高效益的现代化制造模式。建设绿色制造体系是构建现代化产业体系的重要组成部分，是推动实现新型工业化的内在要求。“十三五”以来，工业和信息化部着力推进绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链和绿色产品建设。党的二十大以来，我市引导企业绿色低碳转型，以绿色化改造为重点，以绿色科技创新为支撑，大力实施绿色制造工程，工业绿色发展取得明显成效。

　　2024年1月19日，工业和信息化部印发《绿色工厂梯度培育及管理暂行办法》（见附件），要求各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门，根据该办法制定本地区的绿色工厂梯度培育管理实施细则。为加快构建我市绿色制造和服务体系，形成规范化、长效化培育机制，打造绿色制造领军力量，全面推动工业绿色发展，筑牢新型工业化的生态底色，我市研究制定了《厦门市绿色工厂梯度培育管理实施细则》（以下简称《实施细则》）。

　　二、目标任务

　　纵向形成国家、省、市三级联动的绿色工厂培育机制；横向形成绿色工业园区、绿色供应链管理企业带动园区内、供应链上企业创建绿色工厂的培育机制。

　　三、工作进展

　　截至目前，我市累计创建国家级、省级层面绿色工厂135家，绿色供应链19家，绿色园区1个，绿色制造体系正在逐步构建，成为推行绿色制造的重要抓手。

　　四、范围期限

　　《实施细则》自2025年1月1日起实施，实施期5年。

　　五、主要内容

　　《实施细则》主要包括6部分内容，共28个条款。

　　第一章“总则”。明确《实施细则》目的、适用范围，梯度培育的定义、工作原则、工作分工以及管理平台。

　　第二章“培育要求”。明确各区工信局培育工作要求，绿色工厂、绿色工业园区和绿色供应链管理企业培育对象的基本条件，以及不得申请、推荐和列入绿色制造名单的情况。

　　第三章“创建程序”。明确了各区工信局各区工信局应引导支持企业、园区开展绿色低碳转型升级，创建绿色工厂。培育对象通过自评或委托三方机构评价编制、提交申报材料，市工信局组织评审并开展市级层面绿色制造的培育、创建、管理以及择优推荐创建国家、省级层面绿色制造名单。

　　第四章“动态管理”。对绿色制造名单单位实施动态管理，定期在管理平台填报绿色低碳发展情况，各区工信局应对绿色制造名单单位开展日常监督、检查，市工信局对绿色制造名单单位指导、监督、检查，跟踪第三方机构的服务质量，绿色制造名单单位和第三方机构接受社会监督，明确了绿色制造名单的变更处理和取消情形。

　　第五章“配套机制”。市工信局、各区工信局，联合有关部门依法依规在规划布局、技术改造、专项资金申请、政府采购、试点示范、金融服务、品牌宣传等方面政策方针，加强绿色制造宣传推广和培训，持续提升绿色制造水平。鼓励绿色制造单位申报绿色发展相关称号、按规定披露环境信息、编制绿色低碳发展报告、积极申请“企业绿码”、制定绿色发展相关政策措施，发挥先进示范引领带动作用。第三方机构应加强自身能力建设和专业人员培养，主动向培育对象宣贯绿色制造相关理念和要求，推广先进成熟经验，提供绿色制造系统解决方案和持续性技术服务。

　　第六章“附则”。明确《实施细则》的解释权和实施期限。

　　六、注意事项

　　第三章“创建程序”明确，“企业、园区于每年3月30日前，登录厦门市企业服务总门户“慧企云”平台（网址：www.xmsme.cn），填写并提交《厦门市绿色制造培育名单基本信息表》”“企业、园区可采取自评价或委托具备评价能力的第三方机构开展评价的方式，编制评价报告后通过管理平台提交”。

　　七、关键词诠释

　　绿色工厂是指实现用地集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化的企业，是绿色制造核心实施单元。

　　绿色工厂梯度培育是指从以下两个维度建立培育机制：纵向形成国家、省、市三级联动的绿色工厂培育机制；横向形成绿色工业园区、绿色供应链管理企业带动园区内、供应链上下游企业创建绿色工厂的培育机制。

　　绿色工业园区是指将绿色低碳发展理念贯穿于园区规划、空间布局、产业链设计、能源利用、资源利用、基础设施、生态环境、运行管理等过程，全方位实现绿色低碳和循环可持续发展的工业园区，是绿色工厂和绿色基础设施集聚的平台。

　　绿色供应链管理企业是指将绿色低碳发展理念贯穿于企业产品设计、原材料采购、生产、运输、储存、销售、使用和报废处理等全过程，实现供应链全链条绿色化水平协同提升的主导企业，是带动供应链上下游工厂实施绿色制造的关键。

　　八、联系人及联系电话

　　赖荣燊  0592-2896801

　　政策原文：厦门市工业和信息化局关于印发《厦门市绿色工厂梯度培育管理实施细则》的通知