答复类别：B类

民进厦门市委：

　　《关于进一步促进我市新能源产业发展创新的建议》（第20241048号）由我单位会同厦门海关、市港口局等单位办理。现将有关情况汇总答复如下：

　　一、办理工作背景

　　近年来，厦门市围绕新能源领域积极谋划拓展产业布局，着力引培并重、招精引优，不断推进产业转型升级和先进制造业提质增效，为产业集群化、新质生产力发展保驾护航，已有中创新航、海辰储能、厦门时代等行业龙头及上下游企业落地，同步推进电力电器等优势行业高质量发展。该提案指出了我市新能源产业落地基础保障不足、发展配套平台不足、创新生态构建不足等问题，对我市后续工作的开展提供了很好的参考和借鉴意义。

　　新能源产业是我市的重点行业，主要集中于锂离子电池及上游材料制造、电力电器设备制造，同时延伸至新能源商用车制造，其中锂离子电池制造行业为当前我市重点发展行业。2023年，全市新能源产业现有规模以上企业201家，实现产值794亿元。2024年1—5月，全市新能源产业实现产值321.3亿元，同比增长7%，环比增长1%。我局及各会办单位将认真研究该提案提出的强化基础保障，促进新能源产业扎根发展等相关建议，会同相关单位开展好相关工作。

　　二、措施与成效

　　关于民进厦门市委提出的产业落地基础保障不足、发展配套平台不足、创新生态构建不足等问题，以及强化基础保障等建议，近年来我市积极开展相关工作。

　　（一）推动冷危堆场建设。推动海天码头、嵩屿码头、国际货柜和远海码头四家码头规划建设四个冷藏危险货物集装箱堆场,并于2023年8月前全部投入使用，堆场总占地面积29211㎡，总投资8680.74万，服务能力超过13.2万标箱/年，规划和建设规模在国内港口中处于领先地位。

　　（二）实现危货集装箱与普货箱混堆。委托专家开展安全评估论证，指导海天码头、海润码头、嵩屿码头、国际货柜码头和远海码头于2023年5月前完成第8类、9类固态危货集装箱与普货集装箱混堆的规范化工作，释放港口危货集装箱堆存能力7032标箱。据码头企业反馈,目前码头危险品堆场基本满足堆存需求。

　　（三）稳步推进新能源船舶应用。按照《厦门市港航领域“绿动厦门湾”三年行动方案（2023-2025年）》和《厦门港低碳发展行动方案》等文件要求，2023年11月厦门港务船务5000马力绿色智能型新能源混合动力拖轮投产运营。2024年厦门港拟新造4艘新能源拖轮和2艘新能源客船。

　　（四）加强新能源领域出口保障。先后推出锂电池包装“产品线”安全监管、“抵港直装”等模式，将现场监管作业顺势“前推”，实现在企业生产时同步开展海关检验，解决锂电池冷危箱进港出口急难问题；推动东渡现代码头新能源汽车滚装船作业；采用“非侵入式+个性化查验”保障精密包装的新能源产品不受破坏。通过以上举措帮助企业不断开拓海外新市场，增强外贸出口信心，助力关区“新三样”出口步入“快车道”。

　　（五）积极推动全领域支持。出台《“电动厦门”发展规划（2023-2025年）》《厦门市工业园区绿色智慧微电网试点建设实施方案》等相关文件，入选工信部首批全面电动后试点城市，大力推广新能源汽车，积极鼓励本地新能源产品进入应用领域。重点围绕新能源、新材料等重点产业实施精准招商，以商引商，相继新落地中创新航、恩捷隔膜、科达利电池结构件、杰瑞嘉矽负极材料等一批新能源汽车上游强链、补链项目，逐步形成较为完备的新能源商用车产业链。

　　（六）支持创新载体建设。引导本地企业抓住新能源发展机会，发挥自身优势，聚焦光储充检放等新兴应用场景，提供本地场景供企业示范应用，科华数据获得工信部保费补贴政策支持，企业参与新建核电站、核化工、研究堆等工程电源设备招标采购活动均获得较高评分，中标多个新建核电项目的UPS。推动建设“福建省客车安全与节能技术企业重点实验室”“厦门市新能源汽车企业重点实验室”“新能源客车研发平台”“动力锂电池综合研发平台”和“厦门时代新能源研究院”等科研平台，已为中创新航等多家龙头企业测试超过3000机时。同时引进国家新能源汽车技术创新中心在我市设立主要面向“电驱动和第三代车规半导体”领域方向的技术分中心，开展先进电机控制器、高性能混合动力变速箱等技术研发。福建省、厦门市重点支持的嘉庚创新实验室，布局了高效能源存储、低碳能源系统等六大研发方向，大力推动智慧储能大型科研基础设施建设，近期已取得锂电池关键材料核心技术突破。

　　三、今后推动计划

　　（一）持续关注企业需求。推动中能瑞新储能项目、施耐德增资扩产项目等重点项目加快建设，尽快实现投产。持续跟踪港口码头危险品堆场仓库需求，按需扩大危险品码头堆存能力；同时鼓励航运企业拓展新能源船舶示范应用。

　　（二）优化通关流程。继续支持建设全国首批大型冷危集装箱专用堆场，解决锂电池等危险货物码头堆存难问题，积极扩大“船边直提”“抵港直装”等便利化措施试点范围，配合加快“组合港”试点，保障锂电池等涉危货物出口绿色通道畅通，优化高新技术设备监管查验流程。深入推进国际贸易“单一窗口”建设。充分拓展便利功能和服务，在具备条件的口岸开展“智慧口岸”建设试点，用好“数字监管平台”，实现预约查验、吊柜、放行等业务“一站式”办理等，推动AEO企业在境内外享受通关便利。

　　（三）加强行业自身提升。加快推动智慧微电网试点建设，通过示范带动，引导我市工业园区进行电网改造升级，为电力电器及新型储能产品提供更多的本地应用市场。通过加大对隔膜、负极材料等龙头企业招商引资力度，进一步完善我市锂电产业链条。

　　（四）加强政策支持。发挥好WTO/TBT-SPS国家通报咨询服务作用和海关实验室技术潜力，持续推进风险监测点、公共服务平台和公平贸易工作站建设，密切跟踪国外对“新三样”技术性贸易措施变化新动向，加强信息收集、解读研判和风险预警，及时向企业分析通报“风险何在、怎样防范、如何应对”，早介入、早分析，将贸易风险化解在萌芽阶段。同时，还将进一步扩大主动披露政策适用范围，为企业提供容错纠错、守法便利通道。

　　领导署名：肖峰

　　联 系 人：卢梦超

　　联系电话：2896871

　　厦门市工业和信息化局

　　2024年7月15日