把最新的政策及时送到企业，答疑解惑、落实到位，这只是厦门加速落实，我省服务企业“四通四到”机制，构建政企互动新范式的一个缩影。
今年，我省提出以更优环境支持企业发展，建立服务企业“四通四到”机制，即畅通联系渠道不叫不到、沟通解决问题随叫随到、疏通政策传导说到做到、打通部门壁垒服务周到。厦门市快速响应，于6月印发《关于建立服务企业“四通四到”机制的实施方案工作任务细化清单》，由市工信局牵头抓总，通过强化工作统筹，细化责任分工，确保机制落到实处。
一段时间以来，厦门整合涉企“数据、机构、服务”资源，“一站式”满足全市中小企业政策服务、诉求服务、政务办事、服务对接等综合性需求，为处于初创期、成长期、成熟期各个发展阶段的中小微企业提供全生命周期“保姆式”服务。
厦门市工信局相关负责人介绍，“构建政企互动新范式是优化营商环境的关键路径。我们通过理念重塑、制度创新和技术融合，畅通渠道、解决难题、落实政策、提升服务，实现‘有需必应、无事不扰’的动态平衡，积极打造政企‘双向奔赴’新生态。”。
中小企业遇到违约拖欠问题怎么办？最近“厦门工信”微信公众号上线了个新功能，通过打通企业问题反映渠道，精准收集企业诉求，助企解难打开“厦门工信”微信公众号，点击右下角的“互动交流”专区，即可找到“拖欠企业账款投诉”的入口，实现足不出户，反映维权一键直达。
6月1日，新版《保障中小企业款项支付条例》，开始施行进一步明确了机关、事业单位和大型企业，及时支付中小企业款项要求，维护中小企业合法权益，优化营商环境。“我们立足企业实际需求，主动作为，畅通联系渠道，将矛盾纠纷化解在萌芽阶段，为经营主体营造更加公平、透明的法治化营商环境。”厦门市工信局相关负责人介绍说，接下来将及时梳理汇总中小企业反映的欠款问题线索，联合相关部门依法依规督促整改。
健全政企交流机制是优化营商环境的重要一环，依托服务企业“四通四到”机制，厦门以福建“政企直通车”厦门分平台、12345政务服务热线、各区企业服务平台等诉求服务资源，畅通诉求沟通渠道。
“在思明区老城区这一带有没有创业场地，或者资源共建的地方及如何申请创业扶持资金？”不久前，厦门一家健康科技企业通过政企直通车“需求直报码”提交诉求。
思明区中华街道办事处工作人员第一时间联系诉求人，并针对企业提出的问题予以详细解答。
“除了创业场地，工作人员还详细介绍了创业基地的创业补贴和资金扶持政策，十分贴心。”该健康科技企业的负责人说。
在完善前端诉求平台的基础上，厦门还将诉求分层分级推送，建立中小企业全生命周期诉求闭环解决机制，实现企业诉求快办快处。针对不同类型诉求，形成科学分级处置流程：
●简单问题由平台专员即时协调解决；
●一般事项流转至12345平台跟进；
●复杂问题报送企业“窗外”事务协调服务平台处理；
●涉及省级层面的诉求则快速对接省政企直通车平台。
遇到跨地区、跨部门的复杂问题，联合相关涉企部门与企业面对面沟通解决，确保企业诉求“事事有回音、件件有着落”。
某船舶港口服务公司业务扩张需要资金，公司负责人却犯了愁。出乎意料的是，资金“主动”找上了门。“是厦门贯彻‘四通四到’机制帮到了我们。”该公司负责人说。
企业有难题随叫随到，市工信局以大数据、智能风控为核心技术，搭建产融对接服务平台，为企业全生命周期提供丰富金融产品。
“能申请就尽量申请，我们来跟进服务。”在工信局工作人员的建议下，该公司负责人在产融云平台发布融资诉求，经过深度沟通和了解，工作人员为其精准匹配厦门国际银行金融机构，仅仅一个月，262万元贷款就注入船舶港口服务公司。
如何激发市场经营主体活力？厦门从实际问题出发。
今年以来，厦门不断“上新”融资工具箱，通过技术创新基金、供应链协作基金等，对企业实施的增资扩产、技术改造和研发创新给予融资支持。
5月，厦门市发布最新政策，对技术创新基金进行补充，从扩大支持范围、降低融资成本、提高融资额度、加强资金管理、强化绩效考核等维度，进一步支持企业扩大有效投资、加速产业升级。政策把专精特新企业等重点企业融资成本从2%/年降低至1.5%/年，为进一步促进科技创新加码。
“作为一家专业从事农业机器人研发、生产的企业，近年来，我们在研发方面投入越来越大。”厦门中科原动力科技有限公司总经理韩威表示，技术创新基金再升级，将便于公司申请更低成本以及更长期的贷款。
坚持需求导向，高效解决问题。今年以来，厦门市持续开展“一起益企”专项行动，做到“力量下沉、服务下沉、资源下沉”,落实服务专员制度，全方位、多角度帮助企业排忧解难、提档升级。同时，滚动梳理重点关注企业清单、企业需求清单和协调任务清单“三张清单”，规范政企互动、提升行政效率、强化政策落实，切实提高企业的获得感。
“以前找政策像大海捞针，等知道的时候申报都截止了。”厦门力巨自动化科技有限公司申报经理郭丽娜向记者说道。她的困扰并非个例——政策分散、解读晦涩、申报流程复杂，曾让不少中小企业“望政兴叹”。
但如今，力巨科技的荣誉墙上多了专精特新认证牌匾。“从政策匹配到申报成功，多亏了‘慧企小精灵’。”她笑着说。
今年5月，“厦门工信”微信公众号上线“慧企小精灵”AI，它是“慧企云”平台新拓展的一项服务项目，摒弃了传统政策服务场景的限制，“慧企小精灵”全天候在线，随时回答企业问题，还能精准推送政策原文链接、政策申报指南、政策解读及咨询电话等让人一目了然。
“慧企小精灵”的背后是市工信局依托人工智能技术，汇集国家、省、市三级政策的创新举措。在厦门市中小企业公共服务平台的服务大厅，记者看到数据大屏实时滚动着的政策服务数据：正在申报175项、有效项目2140项、政策项目2141项、政策文件8369项。
“现在每次遇到政策问题，我都要打开‘慧企小精灵’问问看。”郭丽娜告诉记者，AI政策服务助手甚至能查到申报误区，“就像有个24小时在线的政策顾问”。
除了“慧企小精灵”，厦门还持续升级“政策云课堂”，打造“云端”移动式政策学习平台，同时，扩大“免申即享”覆盖面，推动奖补资金直达企业账户，并对资金拨付、账款清欠等环节进行全程动态监管，实现惠企政策直达快享，打通惠企服务“最后一公里”。
惠企政策免申即享工作开展以来，厦门市工信局累计上线政策137个，完成兑现112个，惠及企业6225家，拨付资金超15亿元，企业如何扬帆出海？标准化怎么建设？内部管理如何优化创新？6月21日至26日，2025年厦门市中小企业服务月，先后举办了3场培训会，围绕企业关心关注的热点话题，3场培训会由政府“搭台”，让企业共享专业的培训服务。
▲企业出海东南亚实战指南暨服务对接会现场
“现场教学的实际案例让我意识到，出海不仅是销售产品，更是构建全球供应链和品牌影响力的过程。我们正计划启动拓展东南亚市场，这次学习提供了清晰的思路。”参加完企业出海专题研修班后，厦门普美霖智能科技有限公司总经理余琴收获颇丰。
“受国际经济形势不确定性的影响，中小企业发展面临着许多挑战和问题，亟需拓展发展空间，稳定发展信心。”厦门市工信局相关负责人表示。
▲厦门市优质中小企业产融合作对接会现场
以落实服务企业“四通四到”机制为契机，厦门持续在打通壁垒、优化服务上下功夫。会同各政府涉企部门构建“政企协同、资源互通”联动服务机制，通过共享服务资源清单、联合开展专项服务行动等方式，为中小企业提供全链条服务。按照区域和产业特色，指导60家示范基地和平台，联动产业园区、众创空间设立“服务驿站”，打造覆盖全域的企业服务网络。今年，市工信局将遴选200家优质服务机构、100名志愿服务专家，为中小企业提供财税、创业、法律、管理咨询等10项服务，构建覆盖初创、成长、成熟各阶段的服务保障体系，为企业高质量发展注入长效动能。
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