答复类别：B类

市自然资源和规划局：

　　《关于优化工业红线配套建（构）筑物备案的建议》（第20260351号）收悉。现将我局意见答复如下：

　　一、办理工作背景

　　当前，我市正深入推进新型工业化，制造业高质量发展对工业空间的高效利用提出了更高要求。工业红线配套建（构）筑物备案管理，作为规范工作空间利用、保障生产安全的重要环节，直接关系到企业生产经营和产业升级步伐。

　　二、措施与成效

　　（一）实施提容增效行动，破解历史遗留难题。我局牵头出台《厦门市工业用地提容增效行动方案（2024—2027年）》，聚焦工业项目历史违法建筑处置痛点，将相关权限下放至属地区政府（开发区管委会），构建分类处置、精准破局的工作体系：（1）在符合国土空间规划、安全使用等相关要求的前提下，参照《厦门市工业项目内历史遗留违法建筑分类处置暂行办法》处置后，可予以保留；（2）对必须拆除的历史无合法批建手续建筑，经属地区政府（开发区管委会）研究同意，开发主体在办理建设工程规划许可前出具竣工验收前拆除书面承诺的，可启动提容增效项目报批工作。

　　（二）强化政策赋能支撑，全面激活工业投资动能。2026年2月5日，我局牵头出台《促进工业投资提质增效若干措施》（厦工信规〔2026〕1号）,围绕4个方面提出7条措施，从加大惠企资金支持力度、促进低效工业用地提质增效、探索新型产业用地试点、推进园区标准化专项行动、优化新出让用地监管协议、发挥国企促进投资作用、加快项目审批流程等方面精准发力，充分释放惠企利企强信号，有效提振工业企业投资信心，为我市产业发展积蓄后劲、增强动能。

　　三、下一步工作计划

　　（一）全力推动政策落地见效。深入推进《促进工业投资提质增效若干措施》宣传解读与落地实施，通过企业宣讲会、线上专栏解读、一对一政策辅导等多元渠道，确保政策精神和核心内容直达企业一线，切实打通政策落地“最后一公里”。

　　（二）加快完善配套政策体系。抓紧制定低效用地综合评价体系、新型产业用地实施办法、国企运营产业园区提升方案等配套政策，进一步细化支持方向、申报流程和办理标准，为企业提供清晰可操作的政策指引。

　　（三）强化跨部门协同联动。加强与贵局的沟通协作，共同优化工业红线配套建（构）筑物备案流程，完善历史遗留问题处置衔接机制，切实解决企业实际困难，以更精准的政策、更高效的服务，助力我市制造业高质量发展。

　　领导署名：王忠和

　　联 系 人：翁琳琳

　　联系电话：2896889

　　厦门市工业和信息化局

　　2026年3月12日

　　（此件主动公开）