答复类别：B类

民革厦门市委：

　　《中小企业数字化转型存在的问题 及推进厦门数字化试点城市工作的建议》（第20251136号）收悉，感谢您对我市中小企业数字化转型试点工作的关注和支持，现将有关情况答复如下：

　　一、办理工作背景

　　党的二十届三中全会指出，要支持企业用数智技术改造提升传统产业，要加快推进新型工业化，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。2023年，我市成功入选首批全国中小企业数字化转型试点，为我市推进实体经济和数字经济深度融合，加快发展新质生产力带来良好机遇。该提案针对我市中小企业数字化转型存在的主要痛点，围绕加强数字化诊断服务实现诊改联动、加强本地化服务创立数字化创新生态、加强支持小轻快精准化解决方案开发与服务、优化加强财政支持等举措等方面提出科学合理的工作建议，具有较高的参考借鉴意义。我局高度重视，经过详细研究，并吸纳市财政局的意见，认真梳理相关工作已采取的措施和成效，提出了下一步工作计划。

　　二、措施与成效

　　（一）用好中央补助资金，大力支持中小企业数字化转型

　　印发《厦门市中小企业数字化转型试点工作方案》，对试点企业项目按其数字化改造实际投入资金最高40%给予补贴，最高补助金额40万元。创新性提出“分期预拨奖补+数字人民币尾款”的奖补拨付模式，对已签约试点企业合同金额首付款50%进行奖补资金预拨付，已累计为297家试点企业预拨奖补资金。

　　（二）加强地方配套支持，推动试点工作取得更多成效

　　出台《厦门市加快新一代信息技术与制造业融合发展若干措施》，从鼓励使用新型基础设施开展融合应用、开展数字化转型诊断咨询、支持上云上平台、培育转型升级标杆示范、加大数字化转型技改补助力度、推广链式数字化转型、培育引进高水平赋能平台、壮大工业互联网服务规模、加强数字化转型人才队伍建设、强化工业领域数据安全保障等十个方面细化了财政支持措施，同时，运用“财政政策+金融工具”对数字化改造项目给予低息贷款和增信支持。截至目前，已累计落实地方配套资金近1.7亿元。

　　（三）诊改联动，全程辅导

　　组织第三方专家团队，为试点企业数字化改造的前、中、后期提供专业指导。改造前，提供免费诊断服务，识别企业转型中的痛点难点，为企业数字化改造出谋划策；改造中，及时入企发现问题，并提供改进意见，确保转型工作顺利进行；改造后，组织专家入企评测，给予企业未来转型发展建议。目前已组织专家入企辅导1200余次，全流程辅导企业打消企业改造顾虑。

　　（四）搭建服务平台，全程跟进服务

　　依托厦门本地中小企业服务平台建设试点工作模块，实现试点工作全流程闭环、全链条监管和全资源集成，并在平台上建立企业“一企一档”，实现企业申报、立项、诊断、改造等全生命周期线上管理，有助于实时掌握企业改造进展、分析企业改造成效，全程跟进改造进度。平台累计942家企业申报试点，128家服务商申请入驻，110家服务商已签约开展服务，发布21个优秀转型案例。

　　（五）促进供需对接，强化资源匹配

　　针对3大试点细分行业，开展5个一级场景，19个二级场景，43个三级场景需求问题分析和场景清单建设，为后续“小快轻准”产品与解决方案制定提供场景需求依据。过程中，积极组织数字化服务商及专家团队诊断排摸，已汇聚培育了256个“小快轻准”产品及解决方案，及时匹配试点企业数字化转型需求。同时，分行业组织试点企业和数字化服务商开展供需对接活动，搭建企业与服务商沟通平台，精准匹配企业实际需求，累计组织13场供需对接会，促成153家企业与服务商达成合作意向。

　　三、下一步工作计划

　　（一）高质量完成改造任务

　　结合试点工作启动以来经验，持续为中小企业提供数字化水平评估与诊断、供需管理与对接、数改申报与实施、全周期项目与绩效管理，实现中小企业数字化转型“一企一档”精细化管理，降低企业转型试错成本，高质量推进中小企业数字化转型进程。到2025年底，累计带动细分行业600家试点企业完成数字化改造工作，实现企业关键环节数字化率超70%。

　　（二）强化链群转型成效

　　引导行业协会、链主企业通过系统开放、数据共享、资源协同等方式，加强与产业链上下游中小企业的业务协同与互联互通，推进链式转型；结合火炬高新区、海沧区等区域产业优势，充分发挥高新技术产业开发区、中小企业特色产业集群等载体的作用，加强区域经验分享，完善地方公共服务配套，推进集群转型。到2025年底，累计打造不少于6个“链式”转型典型模式，新增培育3个中小企业特色产业集群，进一步放大链式转型效能。

　　（三）加快政策资金拨付

　　继续做好政策资金保障，进一步优化机制，加快拨付资金。同时，用好地方配套扶持政策，以试点行业、试点企业为发力点，以点带面，带动全行业中小企业加快数字化转型。整合各类资源，运用“财政政策+金融工具”支持更多服务供给，优化本地数字化生态，推动本市企业加快实现数字化转型。

　　（四）总结经验复制推广

　　及时总结我市中小企业数字化转型成效，形成可复制、可推广的经验，向我市“4+4+6”现代化产业体系其他行业复制推广。此外，积极发挥金砖国家合作机制等优势，支持我市中小企业数字化转型标准、解决方案和产品“走出去”，扩大对外赋能影响。

　　感谢对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见。

　　领导署名：翁晓岚

　　联 系 人：卢  杰

　　联系电话：2896790

　　厦门市工业和信息化局

　　2025年7月24日

　　（此件主动公开）