答复类别：B类

滕达代表：

　　《关于提升厦门软件产业发展的建议》（第0060号）收悉。经综合市数据管理局、火炬管委会办理情况，现将办理意见答复如下：

　　一、办理工作背景

　　厦门是全国14个软件名城之一，软件业发展水平领先，集聚一批市场占有率高、模式创新强的领军企业，形成游戏开发、互联网平台、行业应用三大特色优势领域。近年来，软件业持续保持较高增长，产业集聚效应明显。新兴领域动能强劲，元宇宙、鸿蒙、人工智能等新技术、新产业加快发展。软件业发展持续向好、向新，与此同时，也存在着政策扶持力度不够大、产业园区定位布局不够精准、应用场景开放力度有待加强等问题。

　　二、措施与成效

　　（一）加强规划统筹。市数据管理局印发《厦门市加快数字经济发展行动计划（2024－2025年）》，通过实施数字技术创新工程、数字经济核心产业能级跃升工程、新型基础设施强基工程，促进软件和信息技术服务业提质升级。一是面向金融、政务、交通、物流、教育、文旅等行业，打造一批优秀行业应用软件。二是面向智能制造发展需求，开发一批工业大数据、新型工业APP等应用。三是面向动漫游戏行业，加快游戏引擎、开发框架、渲染等关键技术研发创新。加快培育大数据、人工智能、元宇宙等新兴平台软件，支持小程序、快应用等新型轻量化平台发展。同时，积极从推动数字化产业发展、数字基础设施建设等方面入手，助力我市软件产业有序发展。

　　（二）加强政策引导。市工信局推动出台《厦门市进一步推动人工智能产业高质量发展若干措施》，加快推进《厦门市推动软件业高质量发展若干措施》《厦门市促进游戏产业高质量发展若干措施》制订，拟从支持优势企业进一步发展壮大、支持工业软件补短板、支持培育人工智能和开源新生态、优化公共服务、加强人才保障等方面支持软件业重点领域发展。火炬高新区修订出台《关于进一步推动数字经济高质量发展的若干措施》。围绕应用示范奖励、鼓励孵化高成长企业、推动人工智能产业发展、推动元宇宙、数字文创产业发展、扩大数字服务出口规模、支持软件名园建设等六个条款内容，差异化支持企业高质量发展。

　　（三）强化特色优势。深化人工智能技术攻关，美图公司“奇想”大模型作为全省首个通过生成式人工智能服务备案，国投智能、快商通、美柚、渊亭等企业的69个算法通过深度合成服务算法备案。积极推动人工智能技术赋能行业应用，我市4个项目入围全国“人工智能+”行动创新案例百强榜单，1个项目入选工信部和国家药品监督管理局人工智能医疗器械创新任务揭榜优胜单位，29个项目入选省人工智能典型应用场景，13个项目入选省人工智能领域的技术创新重点攻关及产业化项目。垂类大模型方面在多个行业落地应用，已推出船舶与海洋工程行业模型、闽南语行业模型、供应链AI大模型等。

　　（四）加强载体建设。一是推动在软件园三期成立厦门市数字体育产业园、智慧农业产业园等专业园区，出台数字体育产业园专项政策，并谋划创建“数字+康养”产业园。二是推动火炬元宇宙（XR）公共技术服务平台揭牌，为18家企业提供全方位的XR技术支持服务，帮助企业实现数字化转型和产业升级。二是依托国家数字服务出口基地建设，组织软件园区企业代表参加2024年中国国际服务贸易交易会、大湾区服贸会等展会，加快拓展市场。

　　（五）促进场景供需对接。一是举办人工智能赋能新型工业化供需对接深度行活动，推动基础性关键核心技术和产品的突破，深化人工智能技术在制造业全流程融合应用，加快重点行业智能化升级。发布《首批厦门市人工智能企业100个能力清单》，通过推介场景案例示范，推动新技术、新产品的落地和推广，为我市人工智能企业争取更多发展机会。二是发挥SAC产业联盟、市人工智能产业协会、软件行业协会等社会组织力量，支持举办出海、信创等主题交流活动和产业对接活动，助推上下游产业链协同发展。

　　三、今后推动计划

　　下一步，我局将会同有关单位聚焦软件业高质量发展需求，进一步加强企业服务和要素保障，持续推动软件业创新发展。

　　（一）加强“益企服务”。一是积极开展企业走访工作，宣传各类惠企政策，切实做好企业服务。二是策划生成“AI+政务”应用场景，通过智能化提升“益企服务”工作效率。三是组织开展各细分领域企业代表“益企服务”座谈会，协调解决企业合理诉求。

　　（二）加强政策服务。一是加快出台市级软件、游戏产业政策。二是统筹用好软件企业所得税优惠、技术创新基金、数字经济政策、人工智能政策等相关扶持措施，减轻企业生产经营负担，鼓励企业加大研发创新。三是做好产业政策宣传，通过政策宣讲会等方式扩大政策惠及面。

　　（三）加强载体建设。一是继续推动“数字+”专业园区建设，加快策划推出“数字+康养”产业园、“数字+农业”产业园。

　　二是加快推进福建省（厦门）人工智能产业园及人工智能协同中心建设，用好百度飞桨人工智能赋能中心，支持火炬人工智能专业孵化器做大做强。

　　（四）加强公共服务。一是建立数字技术应用场景项目库，滚动发布人工智能能力清单，加强应用场景供需对接和推广。

　　进一步发挥行业组织作用，支持举办产业对接、人才交流等相关活动会，推动形成创新链、产业链、供应链，释放经济发展活力。

　　领导署名：上官峰

　　联 系 人：庄晶芸

　　联系电话：0592-2896586

　　厦门市工业和信息化局

　　2025年4月24日