当前位置: 首页 > 新闻中心 > 通知公告
厦门市工业和信息化局关于2025年度法治政府建设工作情况的报告
时间:2026-02-26 09:45

  一、2025年工作情况

  (一)强化组织领导与理论学习。一是坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂,坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,深入学习贯彻习近平法治思想,将习近平对全面依法治国工作的重要指示精神纳入局党组会重要学习内容。二是认真贯彻落实党政主要领导履行推进法治建设第一责任人职责的有关要求,在局党组会、局务会等多种场合部署细化推进法治政府建设。通过局领导带头学习,进一步强化领导干部“关键少数”带头推进法治建设的示范引领作用。三是实行领导干部年终述法制度,领导干部述法考评工作与年度考核、述职述廉同时进行,将述法考评结果作为我局干部业绩评定、奖励惩处、考核任用的重要依据。

  (二)严格落实依法民主决策。在决策中提升法律风险意识,在做出涉及行业公共利益等重大决定时,对其合法性、公平竞争性进行审核,确保法律法规规章适用得当。对重大疑难复杂法律事务,组织法律顾问协助进行研究,提出意见建议。

  (三)规范管理政策性文件。一是对市里涉政策性文件统一审查的工作规范进行梳理,结合本局实际起草工作指引,规范政策性文件起草和报审工作。二是加强局政策性文件的合法性审核,对局15份政策性文件进行合法性审查。三是落实公平竞争审查机制。对15份政策性文件开展公平竞争审查,邀请专家为全局干部职工做公平竞争审查专项业务学习讲座,提升政策水平。四是梳理我局出台或牵头起草的现行有效政策法规及其配套制度,做好政策到期及时接续出台新政策及其配套政策。五是编制我局负责申报和评审工作的政策汇编和核心业务法律法规文件汇编,供本局和外界参考利用,加大宣传政策力度。

  (四)强化资金项目评审管理。一是制定局机关组织专家评审资金项目工作规则,规范专家评审的组织工作。二是局领导主持召开21次资金项目联审会,对70个资金项目开展联审。

  (五)深入推进依法行政。一是对局90份合同(协议)等文本进行法律审核。二是梳理汇总局权责事项清单,及时更新省网上办事大厅平台相关内容。三是做好1起行政诉讼案和1起行政复议案的应对工作,其中行政诉讼案被法院按照诉讼人撤诉处理,行政复议案被市政府驳回。四是按要求落实办理市里分配的2项立法相关工作任务。

  (六)持续优化审批服务。一是坚持按时办结审批服务事项。2025年审批窗口受理行政审批服务事项855件,办结率100%,服务企业778家(次)。其中,行政许可事项55件,公共服务事项56件,其他行政权力7件,“多规合一”平台意见反馈737件;当日办结850件,当日办结率99.4%,好评率100%。二是推进“高效办成一件事”。配合市发改委依托福建省网上办事大厅等管理系统,推进企业投资项目核准/备案、节能审查、建设项目用地预审与选址意见书核发及建设项目环境影响评价等事项集成固定资产投资项目审批“一件事”办理。三是不断提升审批服务效率。持续做好审批事项“减材料”、审批效率“减时限”、网上办事“零跑动”。全面落实“不见面审批”,审批服务事项实现100%全程网办,即办率61.5%。13项审批服务事项收取的平均材料为1.9项。四是不断助推“无证明城市”建设。做好近年电子证明材料的推送,为开展工信领域审批数据汇聚共享提供基础。五是全面实施节能审查新规。依据9月1日开始实施的《固定资产投资项目节能审查和碳排放评价办法》,更新节能审查事项五级十五同标准目录,配合市发改委出台厦门市固定资产投资项目节能审查和碳排放评价办法,积极进行政策宣导。

  (七)不断推进行政执法规范化建设。一是严格按照“闽执法”平台设定的执法程序开展工作,积极推动行政执法事项线上办理,日常执法检查、“双随机”检查等工作使用平台进行全部流程记录和管理,实现执法全过程上线,有效规范执法行为。2025年通过平台办理行政执法案件40件。二是主动协调市生态环境局共同制定实施方案,联合开展工业企业节能与生态环境“综合查一次”执法检查,配合市住建局做好化工建设工程的监督检查,减少检查企业次数,缩短企业迎检时间,降低对企业生产经营活动的影响。

  (八)广泛开展普法宣传教育。利用线上线下渠道,认真开展“民法典宣传月”“宪法宣传周”相关活动和优化法治化营商环境专项普法行动。通过“厦门工信”微信公众号转发相关宣传视频及普法知识;通过线下发放普法宣传册、法律汇编等,做好普法宣传、咨询答复。

  (九)积极落实营商环境和信用领域法治工作任务。一是配合做好迎接省人大优化营商环境执法检查工作。二是线上线下结合,成功举办3场新修订《保障中小企业款项支付条例》培训会,结合典型案例解读各种类型单位应掌握的《条例》要点,广泛宣传投诉方式,350余人参训。三是积极配合有关部门开展信用领域法规宣传活动,协助各相关处室做好基层单位和员工信用信息查询及其结果运用。    

  二、存在问题与不足

  法治思维与业务融合的深度有待拓展,干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力仍需在实践中持续提升。

  三、2026年主要工作安排

  (一)持续强化法治思想引领。将学习习近平法治思想作为长期任务,结合工信工作实际深化法治建设,推动全局干部职工尊法学法守法用法,提升依法决策、管理、服务能力。

  (二)加强规范性文件管理。严格执行行政规范性文件管理的各项规定,坚持做到“有件必审、有错必纠”。按照要求开展各类规范性文件清理,切实提高行政规范性文件管理的规范化、法治化水平。

  (三)不断完善审批服务。一是精简审批流程。进一步梳理和简化行政审批事项,减少不必要的证明材料和环节。推行告知承诺制,对部分事项实行容缺受理,提高办事效率。二是动态调整办事指南。密切关注政策法规和业务变化,及时调整省网办事指南内容,切实做到五级十五同,全力保证数据的同质同源,为公众提供高质量、规范化的办事指南。三是推进“企业办事不出园区”。明确企业投资项目备案和节能审查两个事项纳入“企业办事不出园区”事项清单,逐一制定业务指导手册,配合相关部门开展线上业务培训和指导,确保工作按时落地落实。

  (四)推动加强联合执法。加强与相关部门的沟通协调,积极推动做好部门之间联合检查事项的职责分工,深入实施“综合查一次”,并逐步拓宽运用范围,提高联合检查工作效率。

  (五)稳步推进普法宣传。认真开展宪法、民法典等法律法规宣传,围绕优化法治化营商环境等重点内容,加大法治学习宣传力度。

扫一扫在手机上查看当前页面