近日，国务院促进中小企业发展工作领导小组第四次会议在北京召开，要求落实好中央经济工作会议精神和国务院常务会议要求，坚持“两个毫不动摇”，研究落实支持中小企业发展的政策和制度。12月27日上午，厦门市召开促进中小企业发展工作(暨领导小组)会议。会议听取了我市促进中小企业发展的工作情况汇报。领导小组各成员单位参会。

　　2019年，面对复杂多变的经济形势，在市委、市政府正确领导下，我市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻《关于中小企业健康发展的指导意见》等国家、省、市促进中小微企业发展的政策措施，聚焦促进中小企业高质量发展的工作总目标。从促进中小企业做强做大、改善中小企业发展环境、加强中小企业融资促进等方面，营造有利于中小企业发展的良好环境，促进我市中小企业向高质量方向发展，持续为我市经济发展注入新活力。

　　一是促进中小企业做强做大。成立市促进中小企业发展工作领导小组，出台支持中小企业发展36条措施，修订完善中小企业发展专项资金管理办法，从财政、服务、融资促进等方面加大支持力度。2019年，累计安排市级专项资金1.1亿元，惠及企业上万家次；新培育600家成长性中小微企业，167家专精特新小微企业，2家企业获评国家专精特新“小巨人”企业。发挥政府出资基金引导作用，引导社会资本投资我市软件信息、生物医药、新材料等战略新兴产业的中小企业。

　　二是营造中小企业健康发展环境。为企业发展提供全要素保障，从简化企业设立登记、精简办电手续、优化不动产登记等几方面持续激发企业活动；从减免税收，降低用工、用能成本等方面持续推进降本减负；落实人才个税奖励、高端人才住房保障等政策，加强人才政策服务，积极留住人才。开通全市惠企政策网上统一查询入口——厦门市惠企政策引擎，建立我市企业政策（资金）数据库，加强政策宣传帮助企业用好用活政策。

　　三是疏解中小企业融资痛点。搭建“产融云”平台、全国中小企业融资综合信用服务平台、银税互动平台，深化产融合作，利用互联网、大数据助力中小企业融资。通过深化科技与金融结合、政银企对接、投保贷联动，不断创新金融产品和服务，推动应收账款融资，鼓励创新信用贷款模式，创新知识产权金融服务模式，完善产业链金融服务。加大信贷扶持力度，设立小微企业信贷风险补偿资金，开展中小微企业的政策性融资担保业务，构建政银风险分担机制。截止2019年11月，信贷风险补偿资金撬动合作银行为小微企业发放信用贷款2.41万笔，金额为132.25亿元；全市18家融资性担保法人机构融资性担保总额255.95亿元；发放应急还贷资金210余笔计114.92亿元。

　　四是健全中小企业公共服务。建成以市级中小企业公共服务平台为枢纽，示范基地和示范平台为核心，互联网、电话服务、现场服务和期刊“四位一体”、线上线下相结合的公共服务平台网络。2019年1-11月，市级枢纽平台累计服务中小企业超过4.8万家次，服务人数超过21.8万人次。设立中小企业管理咨询项目补助，开展中小企业服务月活动，持续组织成长型企业高级研修班、专精特新企业创新研修班、各类专题模块培训等多层次的培训，助力企业提升经营管理水平。

　　会议研究了促进中小企业发展工作，要求要紧扣企业发展需求，深化政策系统研究，落实减税降费政策，提升政银企对接实效，着力破解企业融资难题，全力支持中小企业健康发展。